一套建筑面积84平方米的房子，分割成4个房间，放进去8张上下铺和1张单人床，17名素不相识的陌生人在屋内共同租住。你说挤不挤？安全不安全？
杭州乔司派出所民警走进屋内的第一感觉就是：空气污浊！第二感觉是：充电线太多了！第三感觉是：无处下脚！到处都是个人用品和垃圾……
这是杭州的乔司派出所警力联合“临里红”义警开展辖区出租房屋大排查时发现的。现场警力将情况汇报给乔司派出所综合指挥室后，民警迅速赶来。
民警调查得知，这处租房是肖某在经营管理，他是专门做日租房、短租生意的，也就是俗称的二房东，但是他没有取得合法手续。
住客告诉民警，他们都是来杭州找工作的。初来乍到，工作还没着落，最要紧的是找个便宜点的地方暂住。看到网上挂出的价格很便宜，就赶紧下单，住了进来，接着又私下联系出租人，想要续租，多住些日子。
民警继续调查，发现肖某是7月15日刚刚通过中介承租了这套房子，擅自改造室内布局，分割成4个房间，放了17个铺位，在网上做起了日租房的买卖。
这套房子被隔成4间卧室后，2间为6人房，每个铺位每日35元；1间是4人房，每个铺位每日45元；还有1间单人房，每天房租99元。
《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》第十三条规定：出租居住房屋的，应当以一间按照住宅设计规范设计为居住空间的卧室或者起居室（厅）（以下统称“居室”）为最小出租单位，不得分隔搭建后出租。
按照住宅设计规范设计为餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、贮藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间的，不得出租供人员居住。
《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》第十四条规定：出租居住房屋的，每个居室人均使用面积不得少于4平方米，每个居室居住的人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。
违反第十三条、第十四条规定，出租居住房屋供他人居住的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正，出租人是单位的，对单位处以2000元以上2万元以下罚款，出租人是个人的，对个人处以200元以上2000元以下罚款。
4、三楼以上的居住出租屋，房间窗户和阳台安装金属栅栏的，必须能从内部打开，用于紧急情况逃生。
5、疏散通道、安全出口、楼梯间是紧急情况下的生命通道，切不可在这些地方停放电动自行车和堆放垃圾，时刻保持通畅。
6、电器线路应具备短路保护、过负荷保护和剩余电流（漏电）保护功能装置。电线、电缆应穿过封闭式金属线槽或硬质阻燃塑料管（PVC管）保护。
7、对于供社会公众活动的场所（出租居室达10间或10间以上，或者出租床位10个或10个以上），还应该在每个居室以及公共区域设置烟雾探测报警器等设备。
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